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2016-04-30 11:38
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工商時報【陳穎柔】
美國煤業遭逢嚴重不景氣，導致西維吉尼亞州和懷俄明州兩州政府的相關收入驟減，兩州財政亮起紅燈。
■Depressed coal-related tax revenues are helping to throw the finances of West Virginia and Wyoming into turmoil.
現年42歲的魏斯特已放棄找煤業相關工作，曾是礦工的他遭公司裁員後，公司也接著聲請破產保護。
魏斯特表示，他生活的地區樣樣低迷，他不認為煤業景氣能恢復往日風光。魏斯特因付不起車貸而眼見車子遭拍賣，現正勉力支撐女兒讀完大學。
魏斯特在接受3個月培訓後成為緊急救護技術員（EMT），時薪15美元，僅過去擔任礦工薪水的6成。
能源需求 天然氣擠下煤
西維吉尼亞州和懷俄明州為美國前兩大產煤州，也正試圖維持收支平衡，起因美國煤業嚴重不景氣，導致州政府的煤相關收入驟減，兩州財政於是亮紅燈。而美國煤業之所以陷入困境，係因遭遇天然氣便宜的競爭、海外對美國煤的需求萎縮以及環保法規趨嚴。
其他主要產煤州，從猶他到阿拉巴馬，也已有不少人失業，州政府收入也減少。
西維吉尼亞州民主黨籍州長屯普林（Earl Ray Tomblin）表示，州預算目前蒙受極大壓力，他以全面削減州政府機關支出因應，除教育部支出砍1％外，其他部會均砍4％，並凍結人事與給薪，去年各項假期派對亦遭取消。
懷俄明州2016財政年度面臨入不敷出1.59億美元窘境。共和黨籍州長米德（Matt Mead）於是宣布凍結人事，並提出議案將即將到來的兩年募資循環砍掉2.15億美元預算。懷俄明州約7成經常費與能源生產相關。
懷俄明州露天煤礦場相當密集，但幾無礦工對未來懷抱希望，當地煤業的裁員潮也勢將持續好一陣子。
2015年截至12月12日，懷俄明州產出3.491億噸煤，占全美產量的40.1％，而西維吉尼亞州產出9,450萬噸煤，占全國產量的11％。
懷俄明州能源經濟與公共政策中心主任賈德拜（Robert Godby）表示，鑑於煤是懷俄明州的最佳經濟產值來源，煤業走下坡值得關切。
煤礦 近年經營不易
位於懷俄明州煤鄉中心的吉列市（Gillette），煤業未來已令當地人繃緊神經，但居民亦堅信，當地煤礦場將能生存下來，因為相較於西維吉尼亞州的資本密集地下煤礦場，當地採煤成本較低。吉列市人口約3萬2千人。
吉列市長卡特金恩（Louise Carter-King）表示，美東一些煤礦場正遭關閉，但她真的認為懷俄明州的煤礦場將屹立到最後。卡特金恩的丈夫正是名礦工。
西維吉尼亞州煤業自2011年起已遣散7千人，該州失業率為6.5％，呈全美第2高，僅居新墨西哥州之後。
魏斯特居住的布恩郡（Boone County），當地煤業自2011年起已裁員2,700人，居全美各郡之冠，當地政府2010年歲入550萬美元煤業遣散稅，2014年則降至200萬美元，而布恩郡2015財政年度預算總計1,300萬美元。
布恩郡擬於2016年1月停止免費清運垃圾服務，其他服務則已中止。因應預算遭砍與入學人數漸減，布恩郡當地10所小學有3所將於今年內廢校。B2D4EDD17D880E26